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En directo | La ley de amnistía y las negociaciones para la investidura de Sánchez: datos, bulos y desinformaciones

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Claves
  • La negociación de la investidura de Pedro Sánchez en noviembre de 2023 ha traído consigo la propuesta de una posible ley de amnistía exigida por los partidos independentistas catalanes
  • Desde las elecciones generales del 23-J han circulado numerosos bulos y desinformaciones acerca de la ley de amnistía y del papel del Gobierno o el rey
  • La desinformaciones incluyen declaraciones sin pruebas o documentos antiguos que se hacen pasar por actuales
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Las negociaciones para la investidura de Pedro Sánchez después de la fallida de Alberto Núñez Feijóo han traído consigo una serie de desinformaciones asociadas a una posible ley de amnistía exigida por los partidos independentistas. A raíz de esta situación, en Maldita.es os presentamos las verificaciones y las explicaciones para contextualizar los contenidos que se están difundiendo. Recuerda que ayudarnos con tus superpoderes es fundamental.

<font size="5"><mark style="background-color: rgb(255, 255, 255);">Martes, 21 de noviembre</mark></font>

La Mesa del Congreso admite a trámite la proposición de ley de amnistía

El 21 de noviembre, la Mesa del Congreso de los Diputados admitió a trámite la proposición de ley de amnistía que presentó el PSOE. Este paso, que inicia el proceso legislativo, ha contado con los votos a favor del Partido Socialista y de Sumar, y el voto en contra del Partido Popular. La Mesa ha admitido a trámite el texto después de que los letrados del Congreso prepararan un informe jurídico donde detallan que la proposición de ley no tiene "contradicciones evidentes y palmarias" con la Constitución y no supone un indulto general, según informa EFE, que ha accedido al informe.

Martes, 14 de noviembre

📰 El PSOE y la constitucionalidad de la amnistía: durante los indultos era "claramente inconstitucional", ahora asegura que "la Constitución no la prohíbe"

La proposición de la ley de amnistía del PSOE asegura que la amnistía está “lejos de ser una figura inconstitucional”. En un documento presentado por el Gobierno al Consejo de Ministros en junio de 2021 para pedir los indultos a los condenados por el procés, aseguraban que esta medida era “claramente inconstitucional”. Repasamos la Maldita Hemeroteca.

✍️El PP reforma el reglamento en el Senado para ampliar los plazos de tramitación de las leyes

El Partido Popular, que tiene mayoría absoluta en el Senado, ha aprobado una reforma del reglamento para que la Mesa, que también controla el PP, pueda decidir si una proposición de ley se tramita por vía de urgencia en 20 días naturales o hasta un máximo de dos meses de plazo. En Maldita.es te contamos cómo se tramita una ley paso a paso.

Según recoge El Periódico de España, este cambio pretende retrasar la aprobación de la ley de amnistía. La reforma también obliga a que los ministros comparezcan en la cámara alta, una medida que el PSOE ha anunciado que recurrirá ante el Tribunal Constitucional porque contraviene el artículo 110 de la Constitución, que establece que el Congreso y el Senado pueden reclamar la presencia de miembros del Gobierno en el pleno y comisiones.

Lunes, 13 de noviembre

✍️El borrador de la ley de amnistía abarca algunos delitos cometidos antes y después del plazo entre 2012 y 2023

El borrador de la ley de amnistía filtrado a algunos medios de comunicación establece un periodo por el que los delitos relacionados con el procés pueden quedar bajo el paraguas de la amnistía, entre el 1 de enero de 2012 y el 13 de noviembre de 2023. El texto también plantea que actos previos o posteriores a esa fecha también puedan ser amnistiados siempre que terminaran o se iniciaran durante ese periodo.

📰 Los medios de comunicación filtran el supuesto borrador de la ley de amnistía

Diversos medios de comunicación han filtrado el supuesto texto de la ley de amnistía que el PSOE va a presentar ante el Congreso de los Diputados. Una vez se registra una proposición de ley, comienza la tramitación de la norma: el Congreso de los Diputados decide si se vota o no esa ley y si se modifican aspectos de esta mediante enmiendas.

✍️Francina Armengol convoca el pleno de investidura sin haber anuncio del registro del borrador de la ley de amnistía

La presidenta del Congreso de los Diputados, Francina Armengol, ha anunciado hoy que ha convocado el pleno del debate de investidura de Pedro Sánchez para los próximos miércoles 15 y jueves 16 de noviembre. A preguntas de los periodistas, Armengol ha negado que se hubiera recibido ninguna proposición de ley sobre una amnistía a los encausados del 'procés'. Junts exigió que se presentara una proposición de ley antes de celebrar la investidura para dar sus votos.

Viernes, 10 de noviembre

✍️Qué dice y qué no dice el acuerdo PSOE-Junts sobre el lawfare o judicialización de la política

El acuerdo firmado por PSOE y Junts recoge que los casos de lawfare (uso de procedimientos judiciales con fines de persecución política) podrían investigarse en las comisiones de investigación que se constituyan durante la siguiente legislatura.

Tanto la Comisión Permanente del CGPJ como las asociaciones judiciales han publicado un escrito para mostrar su rechazo a esta iniciativa. Según señalan en los documentos, supondría “en la práctica [...] una revisión parlamentaria de procedimientos y decisiones judiciales.” Patxi López, portavoz del partido socialista en el Congreso, ha defendido que este acuerdo no incluye la revisión de sentencias judiciales.

Son interpretaciones de lo que puede derivarse del acuerdo, que no recoge nada relacionado con qué comisiones de investigación serán constituidas, si existirán límites o no a sus conclusiones o qué medidas se implementarán basándose en ellas.

✍️ Qué dice y qué no dice el acuerdo entre PSOE y Junts sobre la posibilidad de una cesión del 100% de los impuestos a Cataluña

El texto del acuerdo recoge cuáles son las propuestas de cada uno de los partidos para buscar un acuerdo en materia tributaria, pero no refleja el resultado de ningún pacto. Junts dice que planteará cambiar la ley de financiación autonómica para que se reconozca "una cláusula de excepción" para Cataluña en la que se reconozca su "singularidad", y que con eso se busca que "se facilite la cesión del 100% de todos los tributos que se paguen en Cataluña". El PSOE, por su parte, dice que "apostará por medidas que le permitan una autonomía financiera a Cataluña" y abordar el retorno de las sedes sociales de empresas tras la aplicación del 155.  

✍️ Qué dice y qué no dice el acuerdo entre PSOE y Junts sobre la no unilateralidad del referéndum de autodeterminación en Cataluña

El acuerdo dice que Junts propondrá un referéndum “amparado en el artículo 92 de la Constitución”. Este artículo es el que contempla el derecho a la realización de referéndums en España y dice que deben hacerse previa autorización del rey, del presidente del Gobierno y del Congreso. El PSOE por su parte defiende el desarrollo del Estatut catalán de 2006.

Anteriormente Junts había defendido la vía unilateral para la realización de un referéndum de independencia como el que ocurrió el 1 de octubre de 2017, que fue suspendido por el Tribunal Constitucional.

Jueves, 9 de noviembre

✍️ Qué dice y qué no dice el acuerdo PSOE-Junts sobre la celebración de un referéndum

Martes, 7 de noviembre de 2023

✍️ La ley de la amnistía y su papel en las negociaciones de investidura de Sánchez: preguntas y respuestas

Desde las elecciones del 23-J, Junts y ERC han exigido a Pedro Sánchez la amnistía como condición para su apoyo en la investidura. Esta ley de amnistía –cuyo texto no se conoce a 7 de noviembre– podría tener consecuencias para algunos miembros de estos partidos, como la posible vuelta a España del expresidente de la Generalitat de Cataluña Carles Puigdemont. En Maldita.es os explicamos en qué consiste una amnistía, a quiénes afectaría en el caso del procés y cuáles han sido los precedentes.

Lunes, 6 de noviembre de 2023

🔴 El miembro de la agrupación del PSOE de Chamberí y los gritos de Franco en la manifestación: la periodista que lo tuiteó dijo que era "una coña"

En la noche del 3 de noviembre hubo una manifestación frente a la sede del PSOE en la Calle de Ferraz, en Madrid, de gente oponiéndose a la Ley de Amnistía. En una de las escenas que han quedado grabadas, se escucha a alguien gritar "¡Viva Franco!". Al día siguiente se publicaron titulares, comentarios en redes sociales y mensajes con una narrativa desinformadora: “El joven que coreó "Viva Franco" en la manifestación de Ferraz es un militante del PSOE de la agrupación de Chamberí”. 

Todo surge de un tuit de la periodista Maite Rico, de El Mundo, que dice: “Era de la agrupación socialista de Chamberí”. Sin embargo, horas más tarde la propia Rico utilizó la misma red social para decir que “era una coña” y que “la ironía no se percibe”.

Viernes, 3 de noviembre de 2023

✍️ Qué es el Fondo de Liquidez Autonómico y cuánto dinero deben las comunidades autónomas al Estado

Con el anuncio del acuerdo entre ERC y el PSOE sobre la condonación de la deuda de Cataluña con el Estado, se ha hablado del FLA y de otros mecanismos de financiación del Estado. Pero, ¿cómo va esto?

El Fondo de Liquidez Autonómico (FLA) es un mecanismo que creó el Gobierno en 2012 para prestar dinero a las comunidades autónomas sobreendeudadas por la crisis financiera de 2008, pero hay en este momento 4 mecanismos activos más. A junio de 2023, que es el dato más reciente del Banco de España, 14 comunidades autónomas deben 191.750 millones de euros a través del FLA y otros mecanismos de financiación autonómica agrupados en el Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas. Cataluña, Comunidad Valenciana y Andalucía son las autonomías más endeudadas, mientras que Madrid es la única en el régimen común que no tiene deudas a través del mecanismo del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas. 

✍️Qué se sabe y qué no de la condonación de la deuda a Cataluña y a otras comunidades

ERC y el PSOE han acordado la condonación del 20% de la deuda que la Generalitat de Cataluña tiene contraída con el Estado. Esta medida, según explica el documento del acuerdo publicado íntegramente por elDiario.es, no se limita al territorio catalán: plantea un cambio legal para las comunidades de régimen común (todas las que tengan deuda menos País Vasco y Navarra, que son de régimen foral). Según explica Europa Press, no a todas se le aplicará el 20%, sino que se fijará caso a caso en función de la "infrafinanciación" que soportaron cada una de ellas derivada de la crisis financiera de 2008.

📰 Cuando Pedro Sánchez decía que traería de vuelta a España a Puigdemont para que rindiera cuentas ante la Justicia

El texto de la ley de amnistía no se conoce aún -a 3 de noviembre- y surge una duda, ¿qué va a ser de Carles Puigdemont? El líder de Junts lleva 6 años en Bélgica desde el referéndum del 1 de octubre de 2017. Recordamos las veces que Pedro Sánchez dijo que el expresident debía rendir cuentas ante la Justicia.

Jueves, 2 de noviembre de 2023

✍️ Cuándo se pueden convocar elecciones en España y cuándo no según la ley

En los últimos meses, varios dirigentes políticos y usuarios en redes sociales han reprochado a Pedro Sánchez, actual presidente del Gobierno en funciones, que no convoque nuevas elecciones para que los votantes valoren las medidas del PSOE sobre la amnistía. Son varios los escenarios en los que se puede dar una disolución de las Cortes Generales, bien de forma voluntaria o imperativa.

Sin embargo, entre las posibilidades que plantea la normativa española vigente, no se prevé que un presidente en funciones pueda convocar nuevas elecciones. El presidente del Ejecutivo en plenas funciones tampoco podrá disolver las Cortes durante su primer año de mandato, según la Constitución.

✍️Qué puede hacer el rey y qué no en la firma de las leyes: es una de sus funciones constitucionales y está exento de responsabilidad

A medida que se han ido conociendo detalles sobre la ley de amnistía, han vuelto también a circular algunos contenidos que hablan de la capacidad del rey para poder frenar una norma en este sentido. Esto ya lo habíamos visto circular desde después de las elecciones y te habíamos explicado lo que nos contaron los expertos: el monarca no se puede negar a firmar las leyes. 

Entre sus funciones está sancionar y promulgar las leyes pero la Constitución le exime de cualquier responsabilidad, los responsables son aquellos que las refrenden. Además, en España no hay ningún antecedente de que Felipe VI o Juan Carlos I se hayan negado a cumplir con esta obligación.

🔴 No, esta viñeta sexual que muestra a Díaz, Sánchez y Puigdemont no es del diario Le Monde: es un montaje

En las últimas horas, en nuestro chatbot de WhatsApp (+34 644 229 319) hemos recibido decenas de recurrencias de esta viñeta que atribuyen al periódico francés Le Monde y en la que aparecen Pedro Sánchez y Carles Puigdemont practicando una postura sexual con Yolanda Díaz presente. Pero es un bulo.

Y ya lo habíamos resuelto: el diario francés nunca publicó esta viñeta en su web ni en sus redes y además es un montaje. La caricatura de Díaz es del ilustrador Kikelin, que la publicó en sus redes en 2021.

🔴 El documento que se viraliza como la ley de amnistía: es el mismo que el de un borrador publicado en 2020 y no hay pruebas de que sea el actual

Han vuelto a circular como si fueran actuales las capturas de un documento sobre el que algunos contenidos afirman que se trata de la propuesta definitiva de la ley de amnistía con el título de “Proposición de ley orgánica de amnistía y de resolución del conflicto político entre Catalunya y el Estado español”.

En Maldita.es ya os contamos que este documento compartido tiene el mismo título, contenido y extensión que una iniciativa que fue presentada por ERC, Junts, la CUP y PDeCAT que fue inadmitida a trámite en el Congreso en 2021. El texto difundido también coincide con una proposición de ley que se publicó en 2020 en la web de la asociación Amnistia i Llibertat.

Martes, 31 de octubre de 2023

📰 Cuando Pedro Sánchez decía 'no' a la amnistía: "No entra en la Constitución"

Después de semanas sin que el PSOE se pronunciara acerca de su postura sobre la amnistía, Pedro Sánchez la defendió públicamente en el comité federal del PSOE del 28 de octubre. Dijo que es “una condición para la investidura” y que “hay 56 diputados” que la piden en el Congreso. En un tuit, Sánchez también dijo que “En el nombre de España, en el interés de España, en defensa de la convivencia entre españoles, defiendo hoy la amnistía en Cataluña”.

En Maldita.es os contamos que antes de las elecciones generales del 23-J la postura de Sánchez con respecto a la amnistía era distinta. Durante la campaña electoral, el presidente del Gobierno insistía en que no aceptaría la propuesta de ERC y Junts sobre la amnistía a cambio de sus votos y la investidura. También, cuando se concedieron indultos a algunos condenados por el ‘procés’, Sánchez dijo que una amnistía sería inconstitucional.

🔴 Bulos y desinformaciones relacionadas con la amnistía que se han difundido desde septiembre

En los últimos meses han circulado varios bulos, desinformaciones y afirmaciones sin pruebas relacionados con una posible amnistía a los condenados por el ‘procés’. En Maldita.es hemos recopilado algunos de ellos, como el de las declaraciones de una asociación de la Guardia Civil sobre un levantamiento contra el Gobierno o una portada de ABC sobre Rajoy y una amnistía a Carles Puigdemont.

También han circulado varias teorías sin pruebas que afirmaban que Pedro Sánchez habría amenazado al rey Felipe VI por negarse a firmar una ley de amnistía con un golpe de Estado o con instaurar una república.

🚨 Atención a todas las unidades: Maldita.es activa el protocolo de alerta ante posibles desinformaciones sobre las negociaciones de investidura

En los últimos días, el PSOE, Sumar, Junts y ERC han hecho públicos gestos y anuncios de acuerdos para atar una investidura de Pedro Sánchez. Con una posible ley de amnistía que a 2 de noviembre aún no se ha presentado en el Congreso, el equipo de Maldita.es se pone manos a la obra para combatir con datos los bulos y desinformaciones que puedan llegar en una posible recta final de las negociaciones entre los grupos para investir a Sánchez.

Los (últimos) hechos públicos:

  • 24 de octubre: El PSOE y Sumar presentan un acuerdo de gobierno en un acto conjunto en el que hablan de algunas medidas sin mencionar la amnistía (puedes leer sobre lo que dijeron sobre la jornada laboral, la ley mordaza o reducir los vuelos domésticos).
  • 28 de octubre: Pedro Sánchez defiende por primera vez la amnistía en un comité federal del PSOE en el que se acuerda la pregunta con la que se consultará a la militancia el acuerdo alcanzado con Sumar.
  • 30 de octubre: El PSOE y Junts publican una foto de Santos Cerdán (número 3 del Partido Socialista) con Carles Puigdemont en el despacho de Junts en Bruselas y una nota en la que ambos dicen que “las negociaciones van en la buena dirección”.
  • 1 de noviembre: ERC publica un comunicado en el que dice que ha llegado a un acuerdo con el PSOE sobre la amnistía que cobija a “todas las personas represaliadas políticamente”.
  • 2 de noviembre: ERC y y el PSOE anuncian un acuerdo de investidura que incluye compromisos como una mesa de diálogo, la condonación parcial de la deuda contraída por Cataluña con el Fondo de Liquidación Autonómica (FLA), el traspaso de Rodalies y la creación de una sociedad con participación del Estado y la Generalitat y una presidencia designada por el Gobierno catalán. Félix Bolaños (PSOE) dijo que la aprobación de una ley de amnistía estaba también prevista en el acuerdo pero que se estaban cerrando detalles con otros partidos.
  • 9 de noviembre: PSOE y Junts anuncian un acuerdo de investidura que incluye diversos compromisos en materia fiscal, legal y política. En Maldita.es hemos analizado qué dice y qué no dice el acuerdo más allá de interpretaciones.
  • 10 de noviembre: PNV y PSOE anuncian un acuerdo de investidura que incluye diversas promesas para el País Vasco en materia de autogobierno y competencias. Una de las más polémicas es el traspaso de la gestión de la Seguridad Social al Gobierno Vasco. En Maldita.es explicamos qué dice y qué no dice sobre este traspaso más allá de interpretaciones.
  • 13 de noviembre: Francina Armengol anuncia que el pleno de investidura se celebrará los días 15 y 16 de noviembre. A preguntas de los periodistas, la presidenta del Congreso de los Diputados ha negado que se haya registrado una proposición de ley sobre la amnistía a los encausados del "procés".

Las desinformaciones:

  • En este contexto, se ha vuelto a viralizar un documento como si fuera un texto de una posible ley de amnistía que era un borrador de 2020 que sirvió de base a la proposición de ley que registraron Junts, ERC, CUP y PDeCAT y que no fue admitida a trámite en el Congreso en 2021.

Primera fecha de publicación de este artículo: 02/11/2023

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