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Acceso de menores a pornografía en internet y cómo controlarlo: preguntas y respuestas sobre la Cartera Digital, el sistema anunciado por el Gobierno

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Claves
  • La iniciativa del Gobierno, Cartera Digital, es una aplicación móvil que contará con un sistema de verificación de mayoría de edad para limitar el acceso a contenido adulto por parte de menores
  • El sistema generará unas credenciales, pruebas de que el usuario es mayor de edad, que habrá que presentar ante las webs de contenido adulto para poder acceder a ellas 
  • Por ahora solo las plataformas que contengan este tipo de contenido y estén establecidas en España (una minoría) estarán obligadas a implementar la app, que se espera esté disponible a finales de verano

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Fuentes oficiales (comunicados, bases de datos, BOE)

Este artículo se va actualizando para incluir respuestas a nuevas dudas sobre la Cartera Digital del Gobierno.

El Gobierno de España ha anunciado un nuevo sistema para limitar el consumo de porno entre los menores. Se trata de una aplicación móvil de descarga voluntaria, Cartera Digital, que incluye un sistema de verificación de la mayoría de edad para consumir contenidos adultos. La iniciativa se alinea con la propuesta europea de obligar a las plataformas a verificar la edad de los usuarios que acceden a estos contenidos. 

De momento, el control sólo aplicará a las plataformas establecidas en España y se espera que esté disponible a finales de verano. A pesar de que el Gobierno ha asegurado que el uso de las credenciales será anónimo, el anuncio ha generado preocupación por la privacidad, muchos memes y múltiples dudas. ¿Cómo funciona la aplicación? ¿Aplica a todas las plataformas y webs porno? ¿Otras personas pueden saber que estoy viendo contenido adulto y de qué tipo? ¿Cómo funcionan las credenciales que me identifican como adulto?¿Por qué tengo concretamente 30 credenciales mensuales y qué hago si se agotan? ¿Cuándo estará disponible? Os contamos lo que sabemos, por el momento, según lo publicado por el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, y la ayuda de expertos.  

A un clic, ¿de qué hablamos en este tema? Pincha para ampliar

¿Qué es la Cartera Digital?

La Cartera Digital es un portadocumentos digital (similar a aplicaciones como Wallet) que permite, entre otras cosas, contar con una credencial, es decir, una prueba digital de que eres mayor de edad. Además, la app móvil podrá almacenar otros documentos personales como el padrón, ausencia de antecedentes por delitos sexuales, titulaciones universitarias y no universitarias. 

El sistema de verificación de mayoría de edad regulará, entre otras cosas, el acceso a contenidos para adultos, y la aplicación es de descarga voluntaria.

¿Por qué se crea esta Cartera Digital? ¿Solo se tiene que hacer en España?

La iniciativa se enmarca en el estándar elDAS2, que establece la obligatoriedad por parte de las plataformas de contenidos de aceptar el uso de carteras europeas de identidad digital para el 2027. “Para cumplir con esta obligación se podrá usar el sistema presentado por el Gobierno o cualquier otro que desarrolle otro operador (público o privado), siempre que cumpla los estándares del elDAS2. Se trata de que haya un tercero de confianza que verifica que eres mayor de edad”, explica a Maldita.es Borja Adsuara, experto en Derecho Digital.

Hay tres años de plazo para que se implementen estas aplicaciones de control de edad en la Unión Europea, y ya hay otros países europeos como Francia que también están trabajando en ello, “aunque los gobiernos no están obligados a desarrollar una app pública, sino a certificar las que se creen; las plataformas pueden implementar sus propios mecanismos”, especifica Adsuara. Si esto no sucede, la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) y la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) podrán imponer multas a las plataformas digitales que no verifiquen la edad.

Hay más leyes europeas que ya obligaban a la existencia de este tipo de verificación. “El Reglamento General de Protección de Datos obliga a todas las plataformas a verificar la edad de los usuarios. Hasta ahora no lo hace prácticamente ninguna, decían que no había tecnología disponible, pero ya va habiéndola y la AEPD ha expedido un par de multas”, explica Adsuara. También obligan a ello la Ley de Servicios Digitales (DSA) y la Ley General de Comunicación Audiovisual (LGCA), añade el experto. “Hablamos en general de una aplicación para verificar la edad, no solamente para acceder a porno, sino también para poder crearse un perfil en redes sociales”, insiste.

Por tanto, la creación de la Cartera Digital va en línea con la determinación de la Unión Europea de obligar a las plataformas digitales a comprobar la edad de los usuarios cuando entren a plataformas o webs con contenido pornográfico y con el Anteproyecto de Ley Orgánica en España para la protección de las personas menores de edad en los entornos digitales. 

Quiero ver contenido adulto, ¿cómo funciona?

Todo comienza por la decisión voluntaria de descargar la Cartera Digital. Al instalar la app móvil, esta verificará tu edad a través del DNI electrónico, certificados cualificados o el sistema Cl@ve. Una vez comprobada, te generará un lote de 30 credenciales anónimas que estarán vigentes por un mes. Estas credenciales son la prueba de que el usuario es mayor de edad  y que la web tendrá que recibir para permitir el acceso a contenido adulto. Cada usuario contará con 30 de estas credenciales cada 30 días.

Ahora, ¿cómo hacer uso de estas credenciales? En teoría, las plataformas mostrarán un código QR que tendrás que escanear para verificar tu mayoría de edad (similar a cómo funciona la app de Cl@ve). Cada credencial podrá usarse un máximo de 10 veces en una misma plataforma y nunca entre varias distintas. 

¿Aplica esto a todas las plataformas?

En la fase beta del proyecto, sólo estarán obligadas a usar este sistema las plataformas de contenidos establecidas en España que contengan este tipo de contenido como webs, redes sociales, aplicaciones de mensajería y navegadores. Sin embargo, la mayoría que más se conocen están radicadas en otros países, muchas en Irlanda, y no pueden ser obligadas de momento. De hecho, ninguna de las 10 webs porno más visitadas en España están alojadas en nuestro país, según datos de SEMRush que se pueden visualizar en este artículo de Xataka.

¿La gente sabrá que tengo y uso una credencial para ver contenido adulto?

Según indica el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, no. Las credenciales son anónimas y solo te identificarán como adulto o menor de edad, sin incluir tu nombre o documento de identidad. El acceso a la aplicación se realizará a través de reconocimiento facial, un patrón o un código. El Gobierno explica que se ha diseñado así para cumplir con la ley de protección de datos y “proteger tanto el interés superior del menor como los adultos que libremente deseen acceder a este tipo de contenidos”, afirma la directora general de Gobernanza de la Secretaría de Estado de la Función Pública, Carmen Cabanillas

Sin embargo, no ha explicado dónde se van a almacenar los documentos personales a partir de los que se generan las credenciales. 

Este aspecto de la aplicación ha despertado preocupación entre los ciudadanos y expertos. En conversación con ElMundo.es, Eduardo Cruz, experto en ciberseguridad y fundador del sistema de control parental Qustodio, compartió su preocupación por el peligro de ciberataques y filtraciones de la información que puede recabar la Cartera Digital. 

¿Por qué 30 credenciales para 30 días? ¿Qué pasa si las agoto?

El objetivo de tener credenciales finitas es reducir la trazabilidad y la correlación entre diferentes plataformas de contenidos. Contar con un número limitado (30) le pone más difícil a las webs hacer un rastreo de los hábitos de consumo de los usuarios, según el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública

Pasados los 30 días, se emitirá un nuevo pack de 30 credenciales. Si se agotan antes, se podrán solicitar más a través de la misma aplicación móvil

¿Cuándo estará disponible la aplicación?

La Cartera Digital está en su fase de desarrollo y se espera tener una versión beta a mediados de julio. El objetivo del Gobierno es que la aplicación esté funcionando y disponible para la ciudadanía a finales de verano


Primera fecha de publicación de este artículo: 02/07/2024

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