Qué puede hacer el rey y qué no en el proceso de investidura de un nuevo presidente del Gobierno

"Tiene la facultad de dar o negar la investidura". Circulan contenidos sobre cuál es el papel del rey en el proceso de investidura del nuevo presidente del Gobierno. Según estipula la Constitución, Felipe VI tiene que designar candidato tras una ronda de consultas con los partidos que han obtenido representación en el Congreso de los Diputados. Después, el candidato tendrá que presentarse ante la cámara para conseguir una mayoría suficiente de apoyos. Los expertos consultados por Maldita.es explican que su función no es la de aprobar o rechazar al candidato, y que ha de tener en cuenta los apoyos con los que cuenta.

¿Qué dice la Constitución Española sobre el papel del rey en el proceso de investidura?

Los contenidos que están circulando dicen que el rey "tiene la facultad de dar o negar la investidura". **

La función del rey en el proceso de investidura la regula el artículo 99 de la Constitución. Este establece que, tras la constitución de las Cortes Generales, el rey debe iniciar una ronda de consultas con los "representantes de los grupos políticos con representación parlamentaria". A través de la presidencia del Congreso de los Diputados, propondrá un candidato a presidente del Gobierno. *

El candidato que proponga el rey se someterá a la confianza del Congreso de los Diputados:

Además, el rey puede proponer a más de un candidato. Esto sucedió en el año 2016 tras las elecciones generales de 2015. El entonces presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, rechazó el ofrecimiento del rey para ser presidente del Gobierno. El siguiente candidato en ser propuesto fue Pedro Sánchez, que no consiguió los apoyos necesarios.

Desde la primera sesión de investidura hay un plazo de dos meses para que alguno de los candidatos obtenga la confianza del Congreso de los Diputados. Si el tiempo se agota, el rey disolverá las Cortes y convocará unas nuevas elecciones.

¿Puede el rey dar o negar la investidura a alguno de los candidatos?

No. A pesar de que circula un contenido en TikTok desinformando sobre el papel del rey en el proceso de investidura, el jefe del Estado únicamente nombra a los candidatos, no los aprueba o los rechaza.

Con los resultados obtenidos en las elecciones generales de julio de 2023, no hay una mayoría clara para investir a un futuro presidente del Gobierno y podría haber una repetición electoral. El candidato o los candidatos que nombre el rey corren el riesgo de no superar la confianza del Congreso de los Diputados. Los expertos consultados por Maldita.es explican que la función del rey es nombrar, no aprobar o rechazar al candidato, y que ha de tener en cuenta los apoyos con los que cuenta cada uno de ellos.

Agustín Ruiz Robledo, catedrático de Derecho Constitucional en la Universidad de Granada, explica a Maldita.es que la función del rey es proponer un candidato y lo debe de hacer valorando los apoyos de los que cada candidato dispone. "El rey no puede presentar candidato a alguien que él considere que sería el mejor presidente del Gobierno, pero sin apoyos parlamentarios", como sucedería con un partido político con 10 o 12 diputados. "Si en las consultas con las fuerzas políticas le queda claro que un candidato tiene apoyos suficientes para lograr más de 176 votos, el rey no puede dejar de proponerlo".

El rey puede postular tanto a quien ganó las elecciones, Alberto Núñez Feijóo, o a quien, a su juicio, "pueda presentar una mayoría de Gobierno". José Manuel Vera Santos, catedrático en Derecho Constitucional en la Universidad Rey Juan Carlos, detalla a Maldita.es que "ambas opciones son constitucionalmente válidas". "Pero la costumbre hasta la fecha es posibilitar al candidato del partido ganador que pueda ser presentado en primer lugar como candidato a presidente del Gobierno", indica.

Carlos Ruiz Miguel, catedrático en Derecho Constitucional en la Universidad de Santiago de Compostela, asegura a Maldita.es que un aspecto importante cuando el rey nombra al candidato es "verificar si el candidato propuesto tiene o puede tener apoyos, pero la proposición no está condicionada a que el candidato garantice que tiene el número de apoyos suficiente". "Precisamente por eso [...] el candidato propuesto tiene que exponer un programa para, teóricamente, intentar convencer [...] al número de diputados suficiente para ser elegido".

* Actualizado el 1 de agosto de 2023 para corregir el procedimiento por el que el rey propone un candidato a la presidencia del Gobierno: es través de la presidencia del Congreso, no con la aprobación de esta.

**Actualizado el 3 de octubre de 2023 para incluir un ejemplo de imagen que está circulando.

Primera fecha de publicación de este artículo: 31/07/2023