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“La Comisión Europea confirma de forma oficial y por escrito que ha abierto una investigación a España por la ley de amnistía”. Esta es la afirmación que ha realizado el 31 de enero de 2024 el eurodiputado de Ciudadanos Adrián Vázquez. Lo ha hecho tras recibir respuesta a una solicitud de información a la Comisión Europea en la que había pedido las comunicaciones entre España y Bruselas por la ley de amnistía. En esa respuesta, la Comisión menciona la palabra “investigación” en base a un límite del reglamento de acceso público a documentos de la UE, para proteger las actividades de “inspección, investigación y auditoría”.
Sin embargo, la Comisión Europea niega haber abierto una investigación a España por este motivo a 31 de enero de 2024. El 14 de noviembre, un portavoz de la Comisión explicó que está realizando una “evaluación preliminar” del anteproyecto de ley. Ahora, desde el organismo europeo aseguran a Maldita.es que, por el momento “no hay nada nuevo” y que actualmente están “analizando el borrador de la ley” de amnistía. A 31 de enero, la ley de amnistía todavía no está aprobada y sigue su tramitación en el Congreso.
La Comisión Europea no entrega la documentación porque “la revelación de los documentos solicitados podría perjudicar la protección de investigaciones en curso”
En un documento fechado a 26 de enero de 2024, la Dirección General de Justicia y Consumo de la Comisión Europea ha respondido a la solicitud de Adrián Vázquez sobre las “preguntas peticiones de información sobre la ley de amnistía que el Gobierno español ha recibido de la Comisión y las respuestas que España haya podido dar”.
Ha respondido que, en virtud del Reglamento 1049/2001 sobre acceso público a documentos, “la información no puede ser entregada” y que “la revelación de los documentos solicitados podría perjudicar la protección de investigaciones en curso” en base al artículo 4 de este reglamento.
Tras recibir esta respuesta, el eurodiputado ha hablado en rueda de prensa y ha dicho que “la Comisión Europea confirma de forma oficial y por escrito que ha abierto una investigación a España por la ley de amnistía”.
La Comisión Europea niega que haya “nada nuevo” y asegura que sigue analizando el borrador de la ley de amnistía
Desde la Comisión Europea han explicado a Maldita.es que “no hay nada nuevo” respecto a la posición que tienen las autoridades en Bruselas con la proposición de ley de amnistía. “Estamos en contacto con las autoridades de España y analizando el borrador de la ley”, recuerdan desde la Comisión Europea.
Una postura que mantienen desde, como hemos contado en Maldita.es, desde el 14 de noviembre, cuando el Ejecutivo comunitario dijo que estaba “realizando una evaluación preliminar de la proposición de ley”, para la que todavía no tiene conclusiones. Además, el comisario de Justicia, Didier Reynders, aclaró que “no estaba especialmente preocupado” y programó una reunión con el Gobierno de España para este 31 de enero para analizar el texto.
La Comisión habla de “investigación” en base a un límite legal al acceso público a documentos para proteger las actividades de “inspección, investigación y auditoría”
Pero, ¿por qué menciona la Comisión Europea la palabra “investigación”? La Unión Europea tiene un reglamento que permite a cualquier ciudadano solicitar documentos a la Comisión, al Parlamento o al Consejo Europeo. En su artículo 2 se establece que es posible “acceder a los documentos de las instituciones, con arreglo a los principios, condiciones y límites que se definen en el presente Reglamento”.
Son esos límites los que pueden hacer que la institución deniegue la solicitud. En el caso de la solicitud realizada por Adrián Vázquez, la Comisión se basa en un artículo en el que se establece que “las instituciones denegarán el acceso a un documento cuya divulgación suponga un perjuicio para la protección del objetivo de las actividades de inspección, investigación y auditoría”.
Otros límites que pueden argumentar son: los intereses comerciales, los procedimientos judiciales y el asesoramiento jurídico, seguridad pública, defensa, relaciones internacionales, intimidad e integridad de las personas, o los documentos de uso interno, entre otros.
La ley de amnistía no se ha aprobado a 31 de enero de 2024
La ley de amnistía todavía no se ha aprobado y está tramitándose en el Congreso desde el pasado 13 de noviembre, cuando el PSOE la registró en la Cámara. El 30 de enero, el Pleno del Congreso rechazó el texto enmendado y se ha devuelto a la Comisión de Justicia para continuar con su debate. Las autoridades europeas, por tanto, están, desde el 14 de noviembre, “analizando un borrador”.
