Cuando acabe el año, las facturas de electricidad van a subir de precio, algo que notaremos a partir del 1 de enero de 2024. Esto se debe a que existen varios mecanismos temporales para rebajar el coste de la luz por la crisis energética derivada de la guerra en Ucrania que terminarán en ese momento mientras que otros se extenderán. Recopilamos aquí qué cambia y ponemos un ejemplo para ilustrar cuánto se encarecería.*
* Impuesto eléctrico: está rebajado al 0,5%. Será del 2,5% en los primeros tres meses de 2024 y volverá a subir al 3,8% en el segundo trimestre del año. Antes de la rebaja estaba al 5,11%. Se aplica a la suma de lo que cuesta potencia y energía consumida (y si hay otros conceptos asociados con el consumo, a esos también).
* IVA: está rebajado al 5% pero subirá al 10% en enero de 2024. El tipo que tenía antes del inicio de la crisis energética era del 21%. Este impuesto se aplica a todos los importes de la factura (potencia, energía, alquiler, bono social, impuesto eléctrico). Antes de bonificarlo al 5%, se rebajó al 10%, valor al que vuelve.
* Tope al precio del gas, también llamada “excepción ibérica”. Durante varios meses de 2023, este mecanismo no se ha aplicado por los bajos precios de ese combustible y dejará de existir en 2024. Si el gas vuelve a encarecerse como ocurrió en 2022, podría subir de nuevo la factura eléctrica.
* Descuentos en bono social eléctrico: Se extienden hasta el 30 de junio de 2024. Los consumidores vulnerables tienen en 2023 un descuento del 65% en la factura y, si no se vuelve a alargar en la segunda mitad de 2024, volverá al del 25%. Para los vulnerables severos hay ahora un descuento del 80% y este podría volver al 40% a partir de julio de 2024.
Impuesto eléctrico: del 0,5% al 2,5% y luego al 3,8%
El impuesto eléctrico (IEE) es un impuesto especial. Antes de las bonificaciones tenía un tipo del 5,11%. Este porcentaje se aplica a la suma de lo que cuesta potencia, energía consumida y la financiación del bono social (y si hay otros conceptos asociados al consumo de electricidad, también).
El 14 de septiembre de 2021, un real decreto bonificaba el tipo de este impuesto al 0,5% “para dar una respuesta a la situación generada por el incremento de los precios de la electricidad”, como dice el preámbulo del texto legal. Este incremento se hizo aún más notorio porque el precio del gas fósil para generar electricidad se encareció tras el inicio de la guerra en Ucrania. Se escogió el 0,5% porque una directiva de la Unión Europea establece que ese es el mínimo porcentaje que se puede aplicar en este tipo de impuesto.
Esa primera bonificación del impuesto, en principio, debía durar hasta el 31 de diciembre de 2021. Sin embargo, otro real decreto publicado unos pocos días antes, el 21 de diciembre de 2021, amplió esa bonificación hasta el 30 de abril de 2022.
Tras esto, esta bonificación del IEE se ha alargado con otros reales decretos hasta el 30 de junio de 2022, 31 de diciembre de 2022 y finalmente, hasta el 31 de diciembre de 2023. Un nuevo real decreto aprobado el 27 de diciembre de 2023 sube el tipo del impuesto al 2,5% del 1 de enero al 31 de marzo de 2024 y al 3,8% desde el 1 de abril hasta el 30 de junio de 2024.
IVA: primero fue del 10%, después del 5% y ahora volverá al 10%
El IVA es el impuesto indirecto por excelencia, que se paga para cualquier compraventa de productos y servicios. En el caso de la factura de electricidad, este impuesto se calcula sobre todos los conceptos de la factura: potencia, energía consumida, alquiler, bono social e IEE.
Antes de las bonificaciones el tipo de este impuesto sobre la factura de la luz era del 21%. A partir del 24 de junio de 2021, un real decreto estableció que el porcentaje de este impuesto sería del 10% hasta el 31 de diciembre de 2021. Esto era también en respuesta por la subida del gas fósil para generar electricidad. Esta rebaja del IVA al 10% se amplió en sucesivos reales decretos hasta el 30 de abril de 2022 y después hasta el 30 de junio de 2022.
El 25 de junio de 2022, pocos días antes de que acabase la anterior bonificación al 10%, un real decreto la ampliaba hasta el 5% desde el 1 de julio hasta el hasta el 31 de diciembre de 2022. Pocos días antes de final de año, otro real decreto extendió esta bonificación del IVA hasta el 31 de diciembre de 2023.
Un nuevo real decreto sube el tipo del IVA en la factura eléctrica al 10% del 1 de enero al 31 de diciembre de 2024, siempre que el precio medio mensual en el mercado mayorista se mantenga por encima de los 45 euros por megavatio hora (€/MWh). Si baja de los 45 €/MWh, se mantendrá al 10% hasta final de año sólo para los consumidores vulnerables severos y en riesgo de exclusión.
Por la bonificación de este impuesto, el Estado dejó de recaudar 509 millones de euros en 2021, 1.313 millones en 2022 y se estima que el impacto será de 514 millones menos en 2023, según se desglosa en el Plan Presupuestario 2024 que España envía a Bruselas antes de confeccionar los presupuestos.
Una factura ejemplo
Ponemos un ejemplo del impacto que tendrán estos cambios sobre una factura de la luz media simulada, suponiendo que mantiene el mismo consumo y condiciones en diciembre de 2023 y enero de 2024.
Coste potencia + energía consumida: 28,62 €
Financiación del bono social: 1,13 €
Alquiler: 0,81 €
Impuesto eléctrico (0,5%): 0,15 €
IVA 12/2023 (5%): 1,54 €
Total factura: 32,25 €
Enero de 2024:
Coste potencia + energía consumida: 28,62 €
Financiación del bono social: 1,13 €
Alquiler: 0,81 €
Impuesto eléctrico (2,5%): 0,76 €
IVA (10%): 3,13 €
Total factura: 34,45 €
Por lo tanto, si la electricidad costase exactamente lo mismo en diciembre de 2023 y en enero de 2024, este segundo mes se pagarían 2,20 euros más, lo que supondría un aumento del 6,82%.
Tu factura depende de tu consumo de electricidad, el precio de la energía puede cambiar y es complicado hacer un cálculo universal de cuánto subirá exactamente. Sería posible también que en diciembre consumas más luz, como consecuencia de decorar la casa por Navidad, que en enero; y que por tanto la factura no suba ese 6,8%.
Tope al precio del gas: la “excepción ibérica” acaba el 31 de diciembre de 2023
El mecanismo que coloquialmente llamamos ‘tope del gas’ o ‘excepción ibérica’ acaba el 31 de diciembre de 2023. Este mecanismo funciona poniendo un máximo artificial al precio del gas para producir electricidad y aplicando un concepto extra en la factura eléctrica de determinados consumidores para compensar a las compañías que han generado electricidad con gas por encima de ese precio. Sin embargo, desde el 27 de febrero de 2023 este mecanismo está inactivado porque el gas fósil está más barato que el límite para activarlo.
Aunque es cierto que está acordada una reforma del mercado eléctrico que funcione de manera parecida (estableciendo un límite al precio de la energía cuando este suba excesivamente a causa de una situación de crisis), aún no se conoce cuándo entrará en vigor y necesita ser ratificado por el Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo.
Descuentos en el bono social eléctrico que se alargan hasta el 30 de junio de 2024
Los consumidores vulnerables pueden contar con un descuento en su tarifa de la electricidad si cumplen algunos requisitos que se pueden consultar en la web oficial del bono social eléctrico y en esta calculadora de Civio y la Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC). Este bono seguirá existiendo después del 31 de diciembre de 2023, hasta el 30 de junio de 2024.
Según el real decreto que regula estos descuentos ampliados, los consumidores vulnerables tienen una rebaja del 65% en su factura de luz. En la primera mitad de 2024, este descuento se mantendrá y no regresará al 25%. En el caso de los consumidores vulnerables severos, en 2023 cuentan con un descuento del 80% y hasta al menos julio de 2024 no regresará al 40%. Estos descuentos se aplican a tarifas del mercado regulado, aquellas que tienen el precio voluntario para el pequeño consumidor (PVPC).
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Este contenido ha sido elaborado con la metodología editorial independiente de ‘Maldita.es’ y apoyado por Próxima Energía.
* Actualizado el 28 de diciembre de 2023 con los cambios que supone el real decreto que cambia y alarga algunos de los impuestos y bonos que afectan al precio final de la factura eléctrica.
Primera fecha de publicación de este artículo: 19/12/2023
