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Qué sabemos sobre los proyectos urbanísticos en las zonas afectadas por los incendios en Tarifa (Cádiz)

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  • Varios contenidos sugieren que los dos incendios ocurridos en Tarifa (Cádiz) en agosto de 2025 se provocaron para favorecer proyectos urbanísticos mediante la “recalificación” de las zonas quemadas
  • Junto a la zona quemada del 11 al 13 de agosto hay dos urbanizaciones en ampliación, pero el fuego no afectó a las parcelas a ampliar, que además ya estaban declaradas como suelo urbano
  • El proyecto turístico El Lentiscal, que busca instalarse en el Parque Natural del Estrecho, no está cerca de la zona afectada por ninguno de los dos incendios
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8/13/25
Lo que circula

«El incendio de Tarifa ha sido provocado para poder llevar a cabo proyectos urbanísticos en ese suelo»

https://www.instagram.com/reel/DNSs1b0IVuR/?igsh=MTg5cTNpbzRva3RqNg== El incendio de Tarifa no ha afectado a las urbanizaciones, solo al monte “Hacen y deshacen a su antojo” - sale el titular “La zona arrasada por las llamas en Tarifa, un terreno muy apreciado para el desarrollo de proyectos turísticos” Menciona que la ley de montes no permite edificar en una zona afectada por un incendio hasta que no han pasado 30 años. Dice “pero hecha la ley, hecha la trampa”. Menciona una reforma de 2015 que permite a las comunidades acordar excepciones cuando el cambio de uso del terreno forestal estuviera ya previsto “Si tú has vendido el terreno lo podemos recalificar como zona urbanizable en vez de zona forestal”. En ese momento aparece un párrafo que dice que “Al estar dentro del P.N del Estrecho, la finca está calificada como suelo rústico y necesita una recalificación para hacer posible cualquier desarrollo urbanístico”. Después aparece otro párrafo que dice “Hay dos proyectos ya aprobados en la zona afectada por los incendios” y que “la confirmación de que el incendio ha sido intencionado ha reabierto el debate sobre el futuro de estos suelos que se encuentran entre parques naturales. Dice “Qué casualidad que ya estaban los terrenos vendidos y que hay más de ocho proyectos pendientes”. Aparece otro párrafo que dice “en la costa de Tarifa hay ocho proyectos urbanísticos en proceso. Otro de ellos, el de la Torre de la Peña se encuentra en la zona afectada por el incendio de la pasada semana”. También dice que llevan cinco años sin limpiar el monte y dice que los terrenos están vendidos esperando al momento perfecto para provocar un incendio. También muestra una foto en la que se ve que el incendio se detuvo antes de llegar a las casas. https://x.com/AndaluciaSinVOX/status/1955384833632350307 Tremendo el cartel de venta de parcelas y villas en los terrenos que unen Bolonia con Zahara que no e puede construir y ha ardido... piensas mal y acertarás https://x.com/FermindelaCalle/status/1955288558870110613 Y ahora, a recalificar que ahí caben un par de lujosas urbanizaciones por las que ya hay turistas dispuestos a pagar un dineral. Lo que fue Zahara, Bolonia y toda esta zona y en lo que lo han convertido el turismo salvaje https://x.com/FonsiLoaiza/status/1955293372341457307 El Chef José Andrés reparte bocadillos en el incendio de Tarifa. Dice que lo hace "gratis". Mientras, tiene grandes intereses urbanísticos con un pelotazo en esta zona virgen de Cádiz.
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Lo que sabemos

  • Algunos contenidos dicen que hay “más de ocho proyectos” urbanísticos pendientes en las zonas quemadas, otros hablan de un proyecto entre las playas de Zahara y Bolonia. Sugieren que el objetivo del incendio es la recalificación de terrenos para instalar esos proyectos.

  • En Maldita.es hemos podido identificar tres proyectos urbanísticos en la costa donde sucedieron los incendios del 5 y del 11 de agosto. A 21 de agosto de 2025, el Ayuntamiento de Tarifa no ha respondido sobre potenciales proyectos urbanísticos en marcha.

  • El incendio del 11 de agosto pasó junto a dos urbanizaciones de la promotora Atlanterra que están en ampliación, pero el fuego no afectó a las parcelas donde se está edificando, que además ya estaban declaradas como suelo urbano antes de los incendios, lo que haría innecesaria la supuesta recalificación.

  • Además, un proyecto turístico quiere instalarse en la finca El Lentiscal, que está ubicada en el Parque Natural del Estrecho, pero en una zona no afectada por ninguno de los dos incendios.

  • Por otro lado, uno de los contenidos dice que, gracias a una excepción de la Ley de Montes, si se han vendido los terrenos sí se puede recalificar después de un incendio. Pero esa excepción no habla de “vender terrenos”, sino de que la recalificación ya estuviese aprobada por el ayuntamiento antes del incendio.

    Delimitación del Parque Natural del Estrecho (zona de Tarifa) y de los dos incendios forestales ocurridos en agosto de 2025. Fuente: EFFIS y Ministerio para la Transición Ecológica. Las áreas quemadas son aproximadas por el margen de error de las imágenes satelitales de EFFIS, en las noticias publicadas se dice que el fuego se detuvo a escasos metros de las urbanizaciones.

Hasta “ocho proyectos planificados” en la costa de Tarifa, pero sin nombrarlos todos ni dar detalles

Los contenidos que se difunden en redes no mencionan los nombres de los proyectos urbanísticos en cuestión. Uno de ellos hace referencia a una publicación de El Español que dice que en la costa de Tarifa hay “ocho proyectos urbanísticos en proceso”, pero no los identifica. También dice que ninguno de ellos habría sido afectado por los fuegos de agosto, pero no aporta ninguna prueba ni referencia al respecto.

Desde Maldita.es hemos preguntado al Ayuntamiento de Tarifa sobre los proyectos urbanísticos en marcha, pero en el momento de publicación de este artículo no hemos obtenido respuesta.

La publicación de El Español sí menciona “las urbanizaciones de Atlanterra”, que son las que están entre las playas de Zahara y Bolonia, que hemos identificado y explicamos a continuación. También menciona un proyecto en Torre de la Peña, aunque sin aportar más detalles, y otro en la finca El Lentiscal dentro de un parque natural.

Urbanizaciones de Atlanterra: el fuego no afectó a las parcelas del proyecto y ya estaban declaradas como suelo urbano

En la publicación de El Español se dice que “en la zona afectada por los incendios” hay un proyecto de ampliación de la urbanización de Los Alemanes y el proyecto Atlanterra Golf. En el mismo texto se aclara que las urbanizaciones ya habían sido aprobadas por el Ayuntamiento de Tarifa antes del incendio.

Ambos proyectos aparecen en el PGOU vigente del Ayuntamiento de Tarifa como los sectores de planeamiento SA-1 Cabo de Plata y SA-3 Cabo de Gracia y son ampliaciones de las urbanizaciones de la promotora Atlanterra [pág. 12 del apartado 2.14 del Plan General Municipal de Ordenación]. En Maldita.es hemos comprobado, según los datos del Catastro de las parcelas de esta zona, que se trata de zonas de suelo urbano, por lo que no requerían una reclasificación del terreno.

Información de dos parcelas sin edificar en los sectores SA-1 Cabo de Plata y sector SA-3 Cabo de Gracia en las que se indica que son de clase urbana. Fuente: Catastro
Parcela del sector SA-! Cabo de Plata prevista para el proyecto Atlanterra Golf. Fuente: Catastro

También hemos comparado las superficies de estos proyectos con la extensión del incendio y hemos comprobado que el fuego no llegó a las parcelas previstas para desarrollar el proyecto urbanístico. Las parcelas de las urbanizaciones vienen en los planos incluidos en las modificaciones aprobadas del PGOU y otros documentos del ayuntamiento [pág 16 del apartado 2.14 del Plan General Municipal de Ordenación]. La extensión del incendio viene de los datos satelitales del Sistema Europeo de Información sobre Incendios Forestales (EFFIS).

Extensión del incendio del 11 al 13 de agosto de 2025 en Tarifa y las dos ampliaciones urbanísticas mencionadas en los contenidos. Fuente: EFFIS, Ayuntamiento de Tarifa y  Catastro

Las superficies que aparecen en el mapa son aproximadas, pues los datos satelitales tienen cierto margen de error y la reproducción de las parcelas urbanas puede no ser exacta. En las noticias publicadas se dice que el fuego se detuvo a escasos metros de las casas.

El proyecto turístico de El Lentiscal, dentro del Parque Natural del Estrecho, no está cerca de las zonas quemadas

Algunos contenidos difundidos sobre los incendios de Tarifa mencionan un proyecto turístico relacionado con el chef José Andrés. El pasado enero de 2025, varias publicaciones informaron de que la finca El Lentiscal, ubicada en el término municipal de Tarifa dentro del Parque Natural del Estrecho, había sido adquirida por una empresa con el propósito de construir un proyecto de hostelería y alojamientos turísticos, en el cual los chefs José Andrés y Ángel León están involucrados. 

Ecologistas en Acción publicó una nota de prensa indicando que la finca está sobre suelo no urbanizable especialmente protegido al hallarse dentro del Parque Natural del Estrecho, algo que está descrito en el Plan General Municipal de Ordenación del Ayuntamiento de Tarifa.

Esta finca está alejada de la zona donde ocurrieron los incendios, como se ve en el mapa. El incendio del 5 de agosto en la zona del cámping de Torre de la Peña no ocurrió dentro de los límites del Parque Natural del Estrecho.

Delimitación del Parque Natural del Estrecho (zona de Tarifa) y de los dos incendios forestales ocurridos en agosto de 2025. Fuente: EFFIS y Ministerio para la Transición Ecológica

En respuesta a la consulta de Maldita.es sobre la hipotética tramitación del proyecto urbanístico, el concejal del PSOE de Tarifa y antiguo alcalde del municipio Francisco Ruiz Giráldez indica que las construcciones en el parque natural están muy restringidas y está dividido en zonas según su nivel de protección.

Zonificación del Parque Natural del Estrecho por nivel de protección. Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural del Estrecho. Fuente: Junta de Andalucía

Explica que sería necesaria una autorización por parte de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía para poder actuar sobre ese suelo no urbanizable y superar los requisitos y evaluaciones medioambientales (algunos de estos requisitos están descritos en la página 189 del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural del Estrecho, renovado en 2024).

A 19 de agosto (fecha en que fue consultado por Maldita.es), Ruiz Giráldez afirma que no tienen constancia de que se haya iniciado ninguna tramitación en el Ayuntamiento de Tarifa con respecto al proyecto de El Lentiscal.

La excepción para poder recalificar no habla de “vender terrenos” antes del incendio

Los contenidos difundidos dicen que se venden terrenos en la zona afectada, en la que no se puede construir, y que tras quemarse, pueden ser recalificados como urbanizables para construir en ellos. Algunos de ellos dicen que la Ley de Montes incluye una excepción por la cual si el terreno se había vendido antes del incendio sí es posible la recalificación.

Pero es un error, esa excepción dice textualmente: “Las comunidades autónomas podrán acordar excepciones a estas prohibiciones siempre que, con anterioridad al incendio forestal, el cambio de uso estuviera previsto en un instrumento de planeamiento previamente aprobado” y no menciona la venta del terreno (artículo 50.1).

Rafael Córdoba, profesor de Urbanística y Ordenación del Territorio de la UPM, explica que esos instrumentos son documentos municipales como un Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) o un Plan de Sectorización. Aclara también que “todos los proyectos que implican un cambio en la calificación de un terreno (de no urbanizable a urbanizable, por ejemplo), deben aparecer reflejados como una modificación del PGOU y deben someterse a información pública”.

En resumen, según este experto, un incendio no hace perder la clasificación que ya tenía el suelo municipal antes de que ocurra y tampoco lo hace una operación de compraventa sobre el terreno.

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