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Qué sabemos de la comunicación del Gobierno de España a Bruselas sobre la sustitución del sistema LZB en la línea Madrid-Sevilla

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Tras el choque de dos trenes de alta velocidad a la altura de Toledo del 28 de octubre de 2026, varios portales españoles han publicado que seis meses antes de la colisión, en mayo, el Gobierno comunicó a Bruselas que “había sustituído el sistema LZB” que, según afirmó el ministro de Transportes, Óscar Puente, falló sobre las 8:30 horas el día del accidente. En la imagen del supuesto anexo enviado entonces, se recoge la “ejecución de contratos u otros instrumentos jurídicos” definidos en el “objetivo 85” de un plan de acción comprendido en el marco de los fondos europeos Next Generation. Este objetivo recoge diferentes actuaciones en diferentes tramos de la línea de alta velocidad de España, entre ellas la que recorre Madrid-Sevilla (donde se produjo el accidente).

Adif publicó la primera licitación para renovar esta línea en febrero de 2020. Este proyecto fue adjudicado a Thales España GRP en septiembre de 2021. Según publica Adif, en 2026 se encuentra en “fase de pruebas” y para 2027 será “puesta en servicio”.

Maldita.es no ha podido verificar de forma independiente el contenido de la comunicación y el anexo remitidos por el Gobierno de España a la Comisión Europea. Se ha contactado con la Comisión Europea y el Ministerio de Transportes, pero en el momento de publicación de este texto no hemos obtenido respuesta. Te contamos lo que sabemos.
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10/30/26
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«El Gobierno comunicó en mayo a Bruselas que había sustituido el sistema LZB que falló en el accidente»

El Gobierno comunicó en mayo a Bruselas que había sustituido el sistema LZB que falló en el accidente
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El objetivo 85 que aparece en el anexo incluye “proyectos encaminados a la implementación de nuevos sistemas señalización y control de tráfico (ERTMS)”

Artículo 14 ha publicado un anexo supuestamente enviado por el Gobierno de España a la Comisión Europea en mayo de 2026. Según cuenta, fue remitido “para el sexto desembolso del 2 de julio” en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) que gestiona los fondos europeos Next Generation (según está articulado este mecanismo, la Comisión Europea comprueba que los Estados miembros estén cumpliendo con ciertos objetivos para continuar entregando el dinero). En la imagen se puede leer: “Confirmación por parte de la Administración de que se han ejecutado contratos u otros instrumentos jurídicos, o las partes correspondientes de estos, relativos a una o varias de las actuaciones y corredores definidos en el objetivo 85, que abarcan 1.400 kilómetros en los corredores de la red básica de la RTE-T”.

Parte del anexo publicado. Fuente: Artículo 14.

El “objetivo 85” que menciona está recogido en una resolución de 19 de julio de 2023 de la Dirección General de Planificación y Evaluación de la Red Ferroviaria que recoge “los objetivos, indicadores y resto de información a cumplimentar” dentro del Plan de Recuperación. El mencionado apartado dictamina que se deben destinar “al menos” 1.400 millones de euros a la red básica de la Red Transeuropea de Transporte (RTE-T) en diferentes tramos, entre los que se encuentra la línea Madrid-Sevilla. Las actuaciones planteadas contemplan el desarrollo de “proyectos encaminados a la implementación de nuevos sistemas [de] señalización y control de tráfico (ERTMS)”. 

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El Sistema único de Gestión del Tráfico Ferroviario Europeo (ERTM) “está concebido para sustituir a los distintos sistemas de señalización ferroviaria en Europa con un sistema único que permita a los trenes circular de forma ininterrumpida por distintos países y facilite la competitividad ferroviaria”, explica un informe de 2017 publicado en la página web del Tribunal de Cuentas Europeo. Según la resolución de julio de 2023, el plazo para completar estas actuaciones finalizaba en el cuarto trimestre de 2022.

Resolución de 19 de julio de 2023, de la Dirección General de Planificación y Evaluación de la Red Ferroviaria. Fuente: Boletín Oficial del Estado (BOE).

Maldita.es no ha podido identificar de forma independiente el contenido del documento publicado por Artículo 14. Hemos contactado con el Ministerio de Transportes y la Comisión Europea, pero por el momento no hemos obtenido respuestas.

En febrero de 2020, Adif publica la primera licitación para renovación de la línea Madrid-Sevilla y en 2026 sigue “en fase de pruebas”

En febrero de 2020, ADIF publicó la primera licitación para redactar el proyecto y ejecutar la renovación de las instalaciones de señalización, ERTMS, detección de caída de objetos y telecomunicaciones fijas de la línea Madrid-Sevilla. Tenía un valor estimado de más de 108 millones de euros y un plazo de ejecución de 52 meses. Este procedimiento fue desistido y vuelto a licitar en noviembre del mismo año. Esta segunda licitación contó con un presupuesto de más de 131 millones de euros y un plazo de ejecución de 52 meses (cuatro años y tres meses). El proyecto contemplaba implantar ERTMS en toda la línea y garantizar la funcionalidad del sistema LZB durante la renovación, así como las transiciones entre los sistemas existentes y el nuevo.

En septiembre de 2021, Adif publicó que estas obras de renovación se habían adjudicado a la empresa Thales España GRP con un presupuesto de más de 93 millones de euros y con un plazo de ejecución de 52 meses (finalizando este el 16 enero de 2026). Según un texto publicado por el Ministerio de Transportes en abril de 2025 coincidiendo con en el 33 aniversario de la inauguración de esta línea “el objetivo es que celebre su 34 aniversario completamente renovada y contando con la tecnología más moderna del mercado, como el sistema ERTMS 2”. 

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En la Declaración sobre la Red de Adif Alta Velocidad 2026 se recoge que la “Renovación de las instalaciones de señalización, ERTMS, detectores de caídas de objetos y telecomunicaciones fijas” estaba en obras para 2025 y en fase de pruebas para 2026. En el mismo documento pero para el ejercicio 2027 se añade para este año que será “puesta en servicio”. Según publica Artículo 14 citando “fuentes conocedoras” que no identifica, “el ERTMS está aún en fase de pruebas y su plena operatividad se producirá durante el primer trimestre de 2027”.

Situación de la línea Madrid-Sevilla recogida en la Declaración sobre la Red de Adif Alta Velocidad y 2027. Fuente: Adif.

El 30 de octubre, el ministro Óscar Puente dijo en una rueda de prensa que estas actuaciones concluyeron “físicamente” en junio de 2026. Según ha explicado, para que este sistema esté en funcionamiento, debe superar dos fases: una la fase de prueba y comprobación de laboratorio y otra la fase de permiso de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria. “La fase de pruebas y revisión de laboratorio está superada en la Madrid-Córdoba. Las pruebas están hechas y ahora está en el laboratorio realizándose los análisis”, ha dicho. El ministro ha explicado que se está trabajando en las pruebas del tramo Córdoba-Sevilla “en los fines de semanas por las noches”. 

En esta misma intervención ha dicho que es “falso” que el Ejecutivo español haya “engañado a la UE diciéndole que ya habíamos implementado el sistema ERTMS en la línea Madrid-Sevilla”. En palabras del ministro: “A la UE no se le engaña, se le aportan certificados de finalización de obra. Y en este caso lo que se le aporta a la UE es el certificado de recepción, entiendo provisional, de la colocación física del ERTMS en junio del año 2026”.

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