Desinformación y nuevos riesgos: nuestra contribución al segundo informe de la Junta de Servicios Digitales y la Comisión Europea

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Fundación Maldita.es ha contribuido al segundo informe anual sobre los riesgos sistémicos más destacados y recurrentes en las plataformas online y motores de búsqueda de gran tamaño.

La Junta Europea de Servicios Digitales, compuesta por los reguladores digitales de cada Estado Miembro, es la encargada de elaborar este documento anual en colaboración con la Comisión Europea en el marco del Reglamento de Servicios Digitales (DSA, por sus siglas en inglés).

El informe analiza tanto los principales riesgos sistémicos asociados al diseño y funcionamiento de estos servicios en línea como las mejores prácticas para reducirlos. Este enfoque responde a las obligaciones de la DSA, que obliga a las plataformas y los motores de búsqueda de muy gran tamaño a identificar dichos riesgos, así como a implementar medidas de mitigación que sean razonables, proporcionadas, eficaces y adaptadas a las características de cada riesgo.

Tras la publicación del primer informe de este tipo en noviembre de 2025, Fundación Maldita.es ha vuelto a contribuir con nuestra evidencia para la elaboración del segundo informe, que abarca el periodo comprendido entre febrero de 2025 y febrero de 2026.

IA generativa e incentivos económicos

En nuestra contribución al informe, pusimos el foco en el impacto que está teniendo el contenido generado con inteligencia artificial. Estas herramientas facilitan la creación y difusión de campañas coordinadas de desinformación, hacen que los contenidos falsos resulten más creíbles y generan nuevos riesgos para la seguridad de los menores, por ejemplo, mediante la creación de vídeos que los sexualizan. Además, advertimos de que seguimos encontrando contenido ilegal en plataformas como Facebook o TikTok.

También identificamos varios factores que favorecen estos riesgos. Uno de ellos son los incentivos económicos que ofrecen algunas plataformas a través de programas para creadores o sistemas de suscripción, que pueden acabar recompensando la publicación de contenido dañino. Asimismo, señalamos que el funcionamiento de los sistemas de recomendación contribuyen a amplificar publicaciones con desinformación, como ocurrió durante la DANA, o vídeos que sexualizan a menores. A esto se suma el papel de los sistemas de publicidad de las plataformas y motores de búsqueda de muy gran tamaño (VLOPs y VLOSEs), que permiten dirigir estos contenidos a públicos concretos mientras las empresas obtienen beneficios económicos. Por último, destacamos que siguen existiendo inconsistencias en la moderación de contenidos, lo que facilita que este tipo de publicaciones permanezcan disponibles y se sigan difundiendo incluso después de ser reportadas.

Mitigación de riesgos en plataformas y buscadores

Insistimos también en la importancia de aportar contexto a los contenidos falsos o engañosos. Diversos estudios demuestran que añadir información verificada junto a este tipo de publicaciones ayuda a reducir su difusión. Por ello, analizamos tanto los programas de colaboración con organizaciones de fact-checking como las ventajas y limitaciones de las Notas de la Comunidad, una herramienta que cada vez más plataformas están incorporando.

Aunque la obligación de cumplir con la DSA recae en cada plataforma de forma individual, muchos de los riesgos que detectamos son compartidos. Las campañas de desinformación suelen desarrollarse de manera coordinada en varias plataformas al mismo tiempo, por lo que la falta de medidas en una de ellas acaba afectando al resto. Un ejemplo es la escasa interoperabilidad entre plataformas. Un contenido generado con inteligencia artificial que aparece etiquetado en una plataforma se descarga y se vuelve a publicar en otra, donde esa advertencia desaparece. Además, también existen riesgos derivados de plataformas que no han sido designadas como VLOPs, pero cuya falta de mitigación termina teniendo un impacto en el resto del ecosistema.

Informe completo en inglés:

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