Lo que sabemos: la OTAN dice a Maldita.es que los presidentes que fueron a la cumbre se “alinearon en orden alfabético” en inglés (S de Spain) siguiendo sus “reglas de protocolo”. Las expertas consultadas por Maldita.es coinciden en que, para no romper el equilibrio visual, a los últimos países se les baja a primera fila, como se puede ver, por ejemplo, en las fotos de las últimas cumbres de 2024 y 2023.
Los contenidos incluyen vídeos donde aparece el momento en el que se está tomando una foto de familia de todos los jefes de Estado y de Gobierno de los países que forman la OTAN en 2025, o instantáneas del posado. En la grabación aparece Pedro Sánchez en la parte derecha, ligeramente apartado del resto de líderes. Algunos mensajes aseguran que se debe por el acuerdo alcanzado para gastar el 2,1% del PIB y no el 5% requerido para el resto de países.


La OTAN dice a Maldita.es que los presidentes están alineados “en orden alfabético” en inglés, algo en lo que también coinciden las expertas en protocolo consultadas
“Los jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN se alinearon en orden alfabético para su fotografía de grupo durante la Cumbre en La Haya, siguiendo nuestras reglas de protocolo estándar”, indica la OTAN a Maldita.es, preguntados por la foto de la cumbre de 2025 y la posición de España.
Diana Rubio, doctora en comunicación y manager de protocolo, explica por telefóno a Maldita.es que la separación se debe a que “ha bajado de escalón y se ha colocado más lejos”, pero España se encuentra “en el sitio que le corresponde”, ya que la colocación es por “orden alfabético en inglés”. Rubio concreta que los presidentes de los países que empiezan por S quedan arriba, pero “por equilibrio” visual han bajado a la primera fila a España (Spain en inglés), representada por Sánchez, y Suecia (Sweden en inglés) para que la última fila no quede muy larga en la parte de atrás.

Rubio detalla que en el centro siempre se coloca el secretario general de la organización (Mark Rutte), a su derecha el país anfitrión (el presidente de Países Bajos, Dick Schoof), y luego los países siguen un orden de izquierda a derecha y de derecha a izquierda después. En el caso de Estados Unidos, Reino Unido y Turquía, tres países que empiezan por T en inglés (The United States, The United Kingdom y Turkey), se colocan a la izquierda del secretario general de la OTAN por “tradición”, explica la experta en protocolo.

Además, si se amplía la foto se puede ver cómo en el suelo aparecen unas marcas para indicar el lugar que han de ocupar, con unas letras ‘SP’ para España.


Alicia de Senillosa Ramoneda, experta en temas de protocolo y administración pública, y maldita que nos ha prestado sus superpoderes, coincide con que la posición en este posado “es por orden alfabético con el presidente de la organización en el centro y el del país anfitrión a su derecha”.
Diana Rubio recuerda que “no hay un sitio exacto para cada país. Sólo el Secretario General tiene su puesto garantizado (el centro), y a su derecha el anfitrión”. Todo lo demás “depende del lugar donde se celebre la cumbre, la escenografía del espacio o el número de asistentes (porque en ocasiones han acudido el jefe de Estado y el primer ministro de algún país, lo que desplaza la fotografía”, añade. “En ningún caso tiene que ver ni con el año de entrada en la Alianza ni con su gasto en defensa”, concluye la experta en protocolo.
La fórmula protocolaria de bajar a España (Spain en inglés) a primera fila también ocurrió en las cumbres de 2024 y 2023; y con Mariano Rajoy en 2017
En el posado de la cumbre de 2024, celebrada en Washington (EEUU) se puede ver que España, Suecia y Eslovaquia también bajaron a la primera fila por equilibrio visual. También sucedió en 2023, con Eslovenia y España en primera fila.


En 2022, sin embargo, España posó alfabéticamente en última posición. Esto ocurre, aclara Diana Rubio, por la disposición de la sala.

Al igual que ha sucedido en este 2025, en 2024 y 2023, el expresidente del Gobierno, Mariano Rajoy, también posó en la cumbre de 2017 adelantado a la primera fila.

En este artículo ha colaborado con sus superpoderes la maldita Alicia de Senillosa Ramoneda, experta en protocolo.
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