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Cuando se habla sobre reducciones de impuestos puestas en marcha por distintos gobiernos, puedes encontrarte con contenidos que cifran un supuesto ahorro por ciudadano de manera general, sin especificar en ocasiones si se trata de cifras promedio o cantidades globales. Pero estos cálculos no son correctos, independientemente de que estén basados en estimaciones oficiales. No todos los ciudadanos pagan la misma cantidad de impuestos ni se les aplican las mismas condiciones (como las deducciones).
IRPF, el impuesto del que más se habla en los contenidos sobre supuesto ahorro medio
Muchos tributos, como el impuesto de la renta de las personas físicas (IRPF), son progresivos. Dependiendo de la cantidad de dinero que ganes, pagarás más o menos cantidad de impuestos. Si hay una reducción de los porcentajes de impuestos, el Estado recaudará menos cantidad de dinero del contribuyente y esa cantidad será la que supuestamente dejen de pagar las personas.
Al ser el IRPF un impuesto personal y variable, es incorrecto afirmar que los ciudadanos de diferentes comunidades supuestamente se ahorrarán una u otra cifra, ya que variará mucho de un ciudadano a otro y de los tramos en los que tributen. Se debe especificar que esa cantidad es la media y, por tanto, habrá personas que paguen una cantidad menor y otros que paguen una cantidad mayor.
Anabel Forte Deltell, presidenta de la Sociedad Española de Bioestadística y maldita que nos ha donado sus superpoderes, asegura que la gran mayoría de los ejemplos de reducciones se basan, o bien en un cómputo global del dinero que ha dejado de ingresar un grupo de personas o bien en la media calculada tras dividirlo entre el número de habitantes de un lugar.
"Bajarle los impuestos a un grupo de personas que cobran mucho sirve para que parezca que muchos se han ahorrado algo de dinero", asegura Forte Deltell. Desde su punto de vista, saber lo que se ahorra una persona o paga de más en impuestos es algo complejo, ya que de un año a otro, además de cambiar los impuestos, también puede cambiar su situación económica y nivel de ingresos.
La situación que explica Anabel Forte es la que presenta el impuesto de la renta. El IRPF contempla diferentes tramos a los que se aplican porcentajes distintos de retención. Esto significa que, dependiendo de lo que ganes, pagarás cantidades distintas en función de los tramos que tengas que abonar al Estado. Es impreciso hablar de un supuesto ahorro general de todos los ciudadanos, ya que variará la cantidad de un tramo a otro.
No todos los ciudadanos pagan todo tipo de impuestos
En Maldita.es ya hemos contado que hay impuestos que no paga toda la población. Habrá ciudadanos que no generen rentas que sean gravadas por el IRPF, como las personas menores de edad que no trabajen ni tengan ingresos. Cuando se calcula de qué manera afecta una reducción de impuestos, se debe tener en cuenta sólo a los contribuyentes a los que afecta la medida, no a toda la población.
Si se habla de un supuesto ahorro medio, es conveniente especificar esa reducción en promedio por tramo del IRPF y en función del número de contribuyentes que tenga registrada la Agencia Tributaria. Juan Antonio Gimeno Ullastres, catedrático de Economía Aplicada de la UNED y maldito que ha cedido sus superpoderes, indica que, en este tipo de contenidos, el empleo de la media "siempre es engañoso", especialmente cuando hay diferencias importantes en el dato que se trate, como es el caso de los impuestos. "Es mejor analizar cómo se distribuye el beneficio entre los distintos grupos de contribuyentes", indica.
También se habla de la media con otros impuestos
Además del impuesto de la renta, las comunidades autónomas tienen competencia sobre otros tributos que también pueden sufrir cambios. En los cálculos globales de ahorro de los ciudadanos de los contenidos que estamos mencionando se suelen mezclar descuentos de diferentes impuestos como el IRPF, el de sucesiones y donaciones o el de patrimonio. Esto es incorrecto porque cada uno está diseñado para recaudar diferentes cosas.
Muchos de estos impuestos son más específicos que el IRPF, que grava los ingresos obtenidos por las personas. Por ejemplo, el impuesto de sucesiones y donaciones grava el patrimonio que se obtiene por herencia o donaciones. Si una persona por ejemplo no hereda ni obtiene por donación ningún bien, como una vivienda, no se verá beneficiado por los descuentos que pudiera aplicar la Administración.
Este descuento probablemente afectaría en momentos concretos en los que se herede o reciba en donación, no a lo largo de los años (como sí podría ser el IRPF, que es anual). Este impuesto sería un ejemplo de lo que puede confundir los anuncios de descuentos globales.
Ejemplos de cómo se habla sobre los impuestos con promedios y cifras absolutas
Tras la última rebaja fiscal planteada por la Comunidad de Madrid, el gobierno autonómico publicó un balance a principios de 2023 "haciendo referencia a las bajadas de impuestos aprobadas o que entraron en vigor en enero de 2022". Se trata de dos medidas: una deflactación del 4,1% en todos los tramos del IRPF [pág. 12, BOCM 277] aprobada en 2022 y una rebaja del 0,5% en cada tramo de la escala autonómica [pág. 13, BOCM 303] aprobada en 2021.
En la nota de prensa de la Comunidad de Madrid sí se indica que estas medidas afectan a "todos los tramos", sin embargo, en el comunicado únicamente se detalla cómo es la rebaja en tres de los diez tramos sobre los que se recauda este impuesto. La nota detalla que con estas decisiones, la cuota se reducirá un "6,3% para un sueldo bruto de 20.000 euros", un "2,7%" para "aquellos que ingresen 32.600 euros" y un "1,5%" para quienes cuenten con un sueldo de 90.000 euros.
Según indican los expertos a Maldita.es, la forma correcta de haber informado sobre esta rebaja habría sido indicando la reducción de la cuota en todos los tramos junto con la cantidad de dinero ahorrado tramo a tramo, en vez de informar únicamente de los 530 millones de euros de ahorro en total.
Hay otros ejemplos que hablan de rebajas globales sin especificar que es un cálculo del promedio de impuestos por habitante como ”Los andaluces ahorrarán hasta 700 euros al año con la rebaja del IRPF” o ”Cada madrileño se ha ahorrado 557 euros al año en impuestos”. Otros titulares hablan sólo de la cantidad total que la Administración calcula que dejará de recaudar como un supuesto ahorro que afecta al conjunto de la población, sin diferenciar situación o si pagan por ese impuesto o no, como “Ximo Puig propone un ahorro fiscal de 150 millones solo para las rentas bajas y medias”. Estos contenidos también pueden inducir al error.
En este artículo han colaborado con sus superpoderes los malditos Anabel Forte Deltell, presidenta de la Sociedad Española de Bioestadística, y Juan Antonio Gimeno Ullastres, catedrático de Economía Aplicada de la UNED.
Anabel Forte Deltell forma parte de Superpoderosas, un proyecto de Maldita.es en colaboración con FECYT que busca aumentar la presencia de científicas y expertas en el discurso público a través de la colaboración en la lucha contra la desinformación.
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Primera fecha de publicación de este artículo: 12/04/2023
