¿Quién toma la decisión de cerrar el parque de El Retiro o limitar su acceso?
No es una decisión individual del alcalde o de una concejalía, sino que depende de un protocolo preestablecido que contempla distintos niveles de actuación para cada situación meteorológica. El protocolo vigente fue aprobado en junio de 2019 (publicado así en la web del Ayuntamiento) y modificado en julio de 2023 en una reunión de la Mesa del Árbol.
¿Por qué se limita el acceso o se cierra el parque según la meteorología?
Porque las fuertes rachas de viento o el peso de la nieve pueden debilitar las ramas de los árboles y estas pueden caer sobre la población, como ocurrió en al menos tres ocasiones entre 2014 y 2018, provocando dos fallecidos.
El protocolo establece tres niveles de alarma: el nivel verde, cuando ninguno de los factores meteorológicos supera el umbral establecido, el amarillo cuando hay “cierta probabilidad de caída de ramas o de arbolado”, el naranja cuando la probabilidad es “mayor” y el rojo cuando es “elevada”.
¿Sólo se tiene en cuenta el calor?
No. El protocolo tiene en cuenta la combinación de varias condiciones meteorológicas a la vez: temperatura máxima prevista, porcentaje de agua disponible (% AD en el cuadro inferior), rachas máximas de viento (V) y nieve acumulada en 24 horas (e). De hecho, el protocolo se centra en el viento y la nieve más que en la temperatura.
Según la temperatura y el agua disponible, se establecen cuatro niveles de alerta para distintas rachas de viento y distintos niveles de nieve acumulada, como muestran las siguientes tablas.
¿Qué medidas aplican a cada nivel de alerta?
En alerta amarilla, se restringe el acceso a áreas infantiles, deportivas y de mayores y también a los Jardines de Cecilio Rodríguez (acceso al Pabellón por la puerta del Paseo de Uruguay), según este cuadro resumen aprobado en julio de 2023.
En alerta naranja, se restringe el acceso a áreas infantiles, deportivas y de mayores, junto con el área canina, Pinar de San Blas, Cementerio, Planteles, los Jardines de Cecilio Rodríguez y los Jardines de Herrero Palacios. También se suspenden los eventos al aire libre. En alerta roja se procede al desalojo y cierre completo del parque de El Retiro.
¿Quién evalúa las condiciones meteorológicas?
La Agencia Estatal de Meteorología (AEMET) elabora una previsión de las condiciones meteorológicas que ocurrirán en el parque con 24 horas de antelación. Además, tras las modificaciones de julio de 2023, en caso de alerta roja, AEMET hace una previsión más con una hora de antelación para que el Consistorio pueda decidir si cierra el parque con mayor precisión temporal, como explicó Europa Press.
¿Cuánto tiempo duran las medidas?
Tras las novedades introducidas en julio de 2023, cuando cierra el parque, se vuelve a abrir en un rango de dos horas, mientras que la biblioteca y el Florida Park reabren en media hora.
¿Cuántas veces se han activado las medidas?
Según los datos facilitados por el Ayuntamiento de Madrid a Maldita.es, durante 2020, antes de la borrasca Filomena, hubo 13 alertas rojas en las que se cayeron 75 ramas y 10 árboles con los parques cerrados. En 2022 hubo 11 alertas rojas con 142 incidencias (17 árboles caídos, 123 ramas caídas y dos árboles talados por riesgo de caída). Hemos preguntado al consistorio para obtener los datos completos de 2023 y 2024, pero en el momento de publicación de este artículo no hemos obtenido respuesta.
¿Cuándo se aprobó el protocolo vigente?
El protocolo de actuación ante la previsión de situaciones meteorológicas excepcionalmente adversas fue aprobado en 2019 durante el Gobierno municipal presidido por Manuela Carmena (Ahora Madrid). En julio de 2023 se modificó, en una reunión de la Mesa del Árbol, para añadir una previsión meteorológica más en caso de alerta roja y también para acortar los periodos de reapertura de las instalaciones, como explicó Europa Press.
Hemos celebrado la primera Mesa del Árbol del mandato.
— Borja Carabante (@bcarabante) July 19, 2023
Se ha trasladado a los participantes las 4 medidas que @madrid va a adoptar para modificar el protocolo de parques.
Ya podemos aplicar con @AEMET_Esp la actualización del boletín en caso de de alerta 🔴 1 hora antes. pic.twitter.com/zeWOx2BOCq
Sin embargo, este no es el primer protocolo de actuación aplicado en el parque. “En 2014, se produjeron dos hechos dramáticos en El Retiro que llevaron a poner en marcha el primer protocolo de actuación”, explican a Maldita.es desde el Área de Medioambiente y Movilidad del Ayuntamiento de Madrid. Un hombre de 38 años falleció al caer una rama sobre él y una niña de siete resultó herida por el mismo motivo. Ese primer protocolo comenzó a aplicarse en mayo de 2016 y estaba incorporado al Plan Director de Arbolado de los Jardines del Buen Retiro.
Dos años más tarde falleció un niño de cuatro años tras caerle encima un árbol dentro de las instalaciones del parque. Se realizó “una importante revisión del contenido del protocolo previo y se modificó”, cuentan desde el consistorio. El nuevo procedimiento, actualmente vigente, se aprobó el 6 de junio de 2019 para prevenir incidencias por el “riesgo de caídas de ramas o árboles u otros riesgos derivados de las fuertes rachas de viento, lluvia o nieve”.
¿Además de El Retiro, se impide o limita el acceso a otros parques?
Sí. En total, el Consistorio madrileño aplica algún tipo de medida de prevención por meteorología adversa a 13 de los 15 parques “históricos y singulares” de la ciudad. Las medidas están recogidas en este documento, actualizado en julio de 2023. Además, puede comprobarse el estado de cada parque en tiempo real en la página web del Ayuntamiento.
Primera fecha de publicación de este artículo: 26/06/2023
