Qué se comparte: Contenidos en redes que dicen, en marzo de 2025, que Italia “acaba de prohibir los paneles solares instalados en suelos agrícolas para proteger su suministro de alimentos”.
Verificación:
La limitación italiana lleva vigente desde mayo de 2024 a través de un decreto ley
La norma limita la instalación de paneles fotovoltaicos directamente sobre el suelo en terrenos agrícolas
Se sigue permitiendo instalar estos paneles en tierras de cultivo si están elevados del suelo, si tienen financiación del Plan de Recuperación italiano o si ya estaban en trámites antes de entrar en vigor la norma, entre otras excepciones
Narrativa: Estos mensajes contribuyen a reforzar la idea de que la energía fotovoltaica compite con la agricultura por el suelo cultivable. Existen modos de compatibilizar ambas actividades, como la agrivoltaica. En España, si instaláramos toda la energía fotovoltaica que está prevista para 2030 en los planes oficiales, ocuparía el 0,5% de la superficie agrícola utilizada en 2020.
“Italia acaba de prohibir los paneles solares en tierras de cultivo”: una limitación vigente desde mayo de 2024
Se comparten contenidos por redes sociales diciendo en marzo de 2025 que Italia “acaba de prohibir” la instalación de paneles solares en tierras agrícolas. Sin embargo, esta supuesta ‘prohibición’ de la que hablan los contenidos viene de un decreto ley aprobado por el Gobierno italiano en mayo de 2024.
El ministro italiano de Agricultura, Soberanía Alimentaria y Bosques, Francesco Lollobrigida, explicó en rueda de prensa que esta norma buscaba poner fin a “una instalación salvaje de fotovoltaica en suelos”. Estaba incluida en un decreto ley con incentivos para empresas agrícolas, como créditos fiscales o quitas parciales de deudas y préstamos.
En Maldita.es hemos encontrado contenidos que comparten en marzo de 2025 estos mensajes, tanto en inglés como español, superando las 300.000 visualizaciones en Twitter (ahora X) y en algunos casos rozando el millón de visualizaciones. Algunos de estos mensajes comparten un contenido multimedia idéntico: fotos de stock de paneles solares, imágenes de la primera ministra Italiana Giorgia Meloni, montajes de Meloni con paneles solares y un símbolo de prohibición y un boletín con una imagen generada por inteligencia artificial. Otros mensajes con muchas visualizaciones se compartieron en mayo de 2024, momento en el que entró en vigor esta norma sobre paneles solares en Italia.
La norma limita los casos en los que se puede instalar fotovoltaica en tierras agrícolas, sin prohibirlo del todo
El decreto ley pone límites a los casos en los que se pueden instalar paneles solares en tierras agrícolas en Italia, sin prohibirlo del todo. La principal restricción es que no se podrán instalar estos módulos fotovoltaicos directamente en el suelo, impidiendo que se cultive en el terreno.
A partir de aquí, el texto legal incluye excepciones donde sí que se pueden instalar estos paneles en tierras agrícolas:
Placas solares a cierta altura del suelo que permiten cultivar por debajo. Esta tecnología se denomina agrovoltaica
Plantas fotovoltaicas ya instaladas o que iniciaron los trámites antes de la entrada en vigor del decreto ley
Proyectos con financiación del Plan italiano de Recuperación y Resiliencia (PNRR, el equivalente al Plan de Recuperación de España)
Proyectos destinados a una comunidad de energía renovable
Placas instaladas en terrenos agrícolas, pero que no se consideran zonas productivas, como canteras, próximas a vías de transportes (carreteras, ferrocarril) y cerca de plantas industriales
Sistemas instalados en áreas de las empresas públicas de ferrocarriles italianos y de instalaciones de aeropuertos
La narrativa desinformadora que dice que los paneles solares ‘compiten’ en espacio contra la agricultura
Estos mensajes forman parte de una narrativa desinformadora que dice que el espacio dedicado a las plantas fotovoltaicas se lo quita a los cultivos y la agricultura. Esta narrativa se comparte en varios países, como España y Reino Unido.
Con los datos en la mano, esta rivalidad no existe: la instalación de fotovoltaica es compatible con dedicar espacio a la agricultura. En el caso concreto de España, las instalaciones de energía fotovoltaica que se plantean construir para 2030 suponen el 0,5% de la superficie dedicada a la agricultura en este país en el 2020.
En la Unión Europea, las ayudas de la Política Agraria Común (PAC) están vinculadas a la actividad agrícola. En España, por ejemplo, si se instalan energías renovables en terrenos agrícolas y estas impiden el desarrollo de la actividad agraria, el uso del suelo debe ser reclasificado y los agricultores perderían el acceso a las ayudas de la PAC, según el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA).
Sin embargo, si la instalación de paneles solares permite mantener el cultivo, como ocurre con los sistemas agrovoltaicos, el terreno seguiría siendo elegible para recibir estas ayudas. Una manera sería colocar los paneles solares a cierta altura del suelo, permitiendo cultivar por debajo de ellos.